各区县人民政府，市政府有关部门（单元）： 为促进我市经济提质增效和工业结构优化升级，加速构建与“大强美富通”现代化国际多数市、国际消费中心都会相适应的服务工业体系，提升省会都会功效和中心都会首位度，推动生活性服务业高端化生长，经市政府同意，提出如下意见。 一、总体思路 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深化服务业供应侧结构性革新，围绕建设国际消费中心都会的目的任务，坚持世界眼光、国际尺度、济南特色，实施创新融合、项目动员、工业集聚、商圈引领、品牌提升战略，培育新兴消费模式，生长高端消费业态，提升消费国际化水平，着力将济南打造成为根植齐鲁、辐射华东、面向全球的生活性服务业生长高地。 （二）生长目的。
到2025年，打造形成10个高端生活性服务业集聚区，5个国际时尚高端消费商圈，55个商旅文主题消费打卡地，60个“济南必买”手刺产物，年入境游客突破65万人次,基本形成结构合理、深度融合、业态完善、功效齐备的生活性服务业高端化生长态势，生态化、数字化、品质化、时尚化、个性化建设成效显着，商品品牌和特色服务产物引领时尚化消费潮水，成为世界旅游消费目的地，打造成为具有时尚、青春、活力四射的国际消费中心都会。 二、重点领域 （一）优化提升商业品质，赋予“老实鲁商”新内在。引进大型时尚团体和顶尖设计师，承办国际时装周、珠宝设计公布会等国际商业运动，集聚高端服装、化妆品、珠宝、酒类、跑车、公务机等时尚消费品牌，提升国际金融城、泉城路等焦点商圈品质。勉励国际海内商业品牌“首店”“旗舰店”等落户济南，支持连锁企业在济设立总部或区域总部、职能总部等。
加速构建“智能+”消费生态体系和“买全球卖全球”消费平台体系，在无人零售、营销手段、支付方式、客流导入、消费数据分析等方面创新服务，建设一批智慧商圈、智慧商店，增强线下商业的体验与服务优势，打造“新零售”生长高地。（责任单元：市商务局、市投资促进局、市文化和旅游局、市生长革新委） （二）传承提升餐饮服务，叫响“味道济南”新手刺。
创新服务模式和业态，提倡使用传菜机、机械人、自助点餐、网络APP等智能服务设施，提升品牌溢价，推广“分餐制”文明进餐方式，勉励生长各种融入书店、花店、家居等元素的跨界混搭主题餐厅。弘扬鲁菜文化，流通食材对接渠道，推动菜品连续升级，以鲁菜文化城为载体，宣传鲁菜文化，提升鲁菜的全球知名度、影响力和竞争力，振兴泉城美食品牌。
提升餐饮服务品质，支持餐饮企业努力建立国家钻级酒家旅店和中国绿色饭馆（含国家级绿色餐饮企业）品牌，推广精致化服务，实现尺度化生长。（责任单元：市商务局、市市场羁系局、市生长革新委、济南文旅生长团体有限公司） （三）融合创新文化服务，焕发“古韵泉城”新生机。
挖掘济南两千多年历史文化秘闻，依托“芙蓉街—曲水亭街—后宰门街—县西巷”历史遗存焦点区，整合内容创作、创意设计、品牌推广等领域，筹谋推出特色演出、动漫、编剧、影视、工艺品，打造“泉水文化”焦点IP。推进数字文化建设，推广5G技术应用领域，努力打造4K/8K超高清融媒体中心，推动全息虚拟现实技术与文化工业深度融合，开发云游戏、沉醉式视频等数字化文创产物。
构建现代化公共阅读服务体系，打造高品质“泉城书房”。培育文化内容创作团队，勉励建设文化创业服务平台，增强创业孵化，引发缔造活力，营造文创气氛，造就和吸引一批具有战略思维和全球视野的高端文化创意大师级人才。
（责任单元：市文化和旅游局、市工业和信息化局、市商务局、市生长革新委、济南文旅生长团体有限公司） （四）厚植高端旅游秘闻，赋予“泉城济南”新体验。依托泉城“名山、名泉、名湖、名城、名士”以及商河通用航空基地、莱芜雪野航空科技体育公园等资源，生长低空航行、极限体育、户外探险等高端旅游产物，推出泉城夜宴、泉城人家、泉水生活、温泉养生等个性化泉城游产物。提升高端旅游体验，聚焦传统文化街区革新，建设一批植根泉城文化、唯美设计、和而差别的特色品牌连锁旅店、五星级旅店，打造“泉城人家”特色精品民宿品牌。
（责任单元：市文化和旅游局、市生长革新委、济南文旅生长团体有限公司） （五）引发家庭理财市场，做强“财富涌泉”新宝地。对标纽约曼哈顿、伦敦金丝雀码头，深度挖掘具有金融历史秘闻和金融文化气氛的特色空间载体，争取私人银行、私募股权、期货黄金、证券基金和家族财富治理类金融机构等来济落户，打造济南特色金融消费新地标。
引入区块链、云盘算、人工智能、大数据等前沿技术，生长集移动、互联、智能于一体的智慧型金融机构，开展投资理财咨询服务，勉励建设金融科技实验室等平台，努力成为金融消费创新策源地。推动消费领域股权基金、创业基金、工业基金集聚，打造财富小镇，为省会都市圈高净值人群提供家族信托、慈善基金、大额保险、资产设置等创新性金融服务，打造财富治理新地带。（责任单元：市地方金融羁系局、济南金融控股团体有限公司、市投资促进局、市生长革新委） （六）集聚高端医疗资源，打造“齐鲁医学”新地标。
对标美国休斯顿医学中心，依托济南国际医学科学中心，高水平建设山东第一医科大学、山东大学国际医学中心、山东省肿瘤医院质子临床研究中心、树兰（济南）国际医院等项目，实现全科+专科高端诊疗、国际商业康健保险直付和多语种场景服务，打造“东方休斯顿”医疗之城。发挥自贸试验区共享互助平台优势，建设中日韩尺度化国际共享医院，探索实行中日韩医疗资质互认，吸引高水平医生来济执业行医，努力生长国际化私属医疗服务，开展高端医美、基因检测、康健体检、高端照顾护士等服务，支持片区内医疗机构按有关划定开展干细胞临床前沿医疗技术研究。
依托国家康健医疗大数据北方中心加速全民康健信息平台建设，培育互联网医院、智能医疗可穿着设备等新兴业态，开展5G在智慧医疗领域的试点示范应用，实现远程会诊、远程院前抢救等应用。（责任单元：市卫生康健委、市医保局、国际医学科学中心管委会、中国（山东）自由商业试验区济南片区管委会、市生长革新委） （七）统筹自然人文禀赋，催生“康养名城”新业态。发挥中药材种植基地示范作用，加速生长莱芜丹参、长清栝楼、平阴玫瑰等道地药材种植。
深入挖掘“宏济堂”“赵树堂”“百味堂”等老字号中医药资源，提升特色传统炮制技术和工艺，推动中医药与康健养老、康健旅游、康健文化、康健保险等融合生长。依托山水、温泉、湿地等资源，提升莱芜雪野、商河温泉、济西湿地康养基地建设，计划打造泰山北麓康养基地，建立济南特色的保健、美容、生态及运动养生康复品牌。
搭建智能化康健养老治理平台，借鉴国际先进养老技术、理念和模式，努力培育和引进知名高端养老机构，提供医养、康养、智养、学养、乐养、享养的“一站式”养老服务。（责任单元：市卫生康健委、市民政局、市生长革新委、市医保局、市市场羁系局、市农业农村局、济南文旅生长团体有限公司） （八）构建高端教育体系，建设“智创未来”新高地。加速完善教育云服务体系，支持在线选课、知识付费、在线培训等“一站式”教育服务，勉励建设全景课堂、虚拟交互体验实验室，支持开展远程互动教学、虚拟现实沉醉式教学、人工智能教学评测和校园智能化治理等试点。
依托商业地产平台，引进高端教育机构，提供招生引流、IP孵化、赛事组织等增值服务，建设“商业地产+高端教育”融合生长生态圈。建设和引进“湖畔大学”类高端培训机构，量身定制精英人才造就方案，开办国际高端课程，搭建汇聚高端人士、高端人脉的交流平台，探索打造儒商商学院等高端教育品牌。（责任单元：市教育局、市人力资源社会保障局、市投资促进局、市生长革新委） （九）富厚体育服务供应，建立“赢在济南”新品牌。
连续实施品牌战略，打造“春渡明湖、夏赛龙舟、秋寻百泉、冬游泉水”系列赛事品牌，提升大明湖龙舟赛、泉水冬泳节等本土特色赛事项目的国际化水平、赛事规模和运作水准，聚人气、提品牌，形成“赛事+节事”互动。努力引进各种国际顶级品牌赛事，着力生长济南本土足球、篮球、排球、国际象棋、围棋、乒乓球、羽毛球等知名职业俱乐部。生长高端休闲运动项目，使用济南自然资源优势，生长山地赛车、壁球、击剑、马术等休闲运动，提供5G+VR全景观赛、智能体育穿着设备、金牌管家等高端服务。
推进健身体育休闲与商务服务融合生长，打造集生产、生态、生活于一体的体育商业综合体和特色小镇，在济南新旧动能转换先行区打造以国际化、专业化足球场为主体的体育场馆建设，筹谋户外体育旅游休闲基地、休闲垂钓基地等高端体育运动休闲基地。（责任单元：市体育局、市文化和旅游局、市生长革新委、济南文旅生长团体有限公司） （十）精准对接高端需求，培育“家务治理”新标杆。富厚高端家政服务内容，加速家政服务人才向知识技术型、专家治理型转变，支持家政企业生长家务治理、家庭教育、幼儿托育、智慧养老、康健治理、智能家居、宁静管家服务，提供定制服务、多元服务，精准满足高品质群体生活需求。
努力对接国际高端家政服务企业，吸收学习世界先进的家务治理理念及专业技术，推动家政行业规范化、职业化生长。建设家政服务平台，提供信息公布、服务产物推荐、价钱指导、执法援助、政策咨询、公益资源调理等服务，通过大数据、人工智能等技术挖掘市场需求、分析消费特点、创新服务项目、提升治理水平，鼎力大举生长家政电商、“互联网+家政”等新模式、新业态。（责任单元：市商务局、市人力资源社会保障局、市生长革新委、市卫生康健委、市民政局） 三、重点工程 （一）工业生态化生长工程。
努力推动企业平台化生长，促进平台企业间互联互通、资源共享、引流赋能，构建价值共生、协同生长的工业生态体系。牢牢围绕十大领域，以高端消费需求动员房车、公务机、高品质酒类、金银珠宝等产物加工制造环节向我市工业园区集聚，实现“前店后厂”和二三工业联动生长格式。
加速东亚展览会永久场馆、济南绿地国际博览城建设，搭建会展服务平台，吸引重大国际峰会、世界性行业集会、品牌集会来济举行，扩大展览集会消费规模，富厚国际优质消费品和高端产物供应。到2025年，培育经认定的生活性服务业平台企业到达30家以上，力争每年举行具有国际影响力的展会运动20个以上。（责任单元：市工业和信息化局、市生长革新委、市文化和旅游局、市外办、市卫生康健委、市体育局、市商务局、济南文旅生长团体有限公司） （二）运营数字化建设工程。增强企业数字化建设，努力引导规上企业生长成为技术先进型服务企业。
加速推进“智慧社区”建设，计划建设无人便利店、无人餐厅、无人旅店等新零售智慧项目，引导生活性服务业企业连锁化生长，打造涵盖餐饮、文体休闲、百货、家政、医疗养老等数字化服务的“15分钟社区生活圈”。努力培育“智慧园区”，高水平建设国家数字服务出口基地，加速建设网络直播大厦、直播基地、短视频拍摄基地，计划建设网络影戏制作基地，打造数字服务工业集聚区。
到2025年，“智慧社区”“智慧园区”整体建设规模显著提升，生活性服务业企业数字化水平到达海内领先水平。（责任单元：市工业和信息化局、市科技局、市商务局、市民政局、市文化和旅游局、市卫生康健委、市体育局） （三）服务品质化提升工程。
以“上星、评级、创优、认证”为目的，努力打造特色高端服务品牌。围绕打造精品旅游景区、高端品牌商圈、高品质步行街、老字号餐饮企业、钻级旅店、甲级医疗机构、省级以上磨练检测机构，开展文化遗产认定、创意设计评奖、注册金融分析师（CFA）资格认证，按“高、特、精、尖”的尺度考量，打造一批高端行业标杆。
引导制定一批生活性服务业领域的济南市地方尺度，勉励有关企业努力到场国际、国家尺度的制定。努力开展服务业企业信用评级事情，建设和完善企业信用体系。
到2025年，十大领域行业认定事情服务质量大幅提升，老字号企业、钻级酒家、甲级医疗机构等数量居全省前列，培育1条国家级高品质步行街，打造10个夜间经济精品示范区。（责任单元：市商务局、市市场羁系局、市文化和旅游局、市委宣传部、市地方金融羁系局、市卫生康健委、市生长革新委） （四）都会时尚化推进工程。对标米兰、巴黎、纽约、伦敦、东京、香港、澳门等国际时尚都会，吸引国际时尚资源向济南搜集。
围绕服装、影视、设计、赛车等领域，引导社会机构、行业组织和企业等举行具有国际影响力的大赛、展览和论坛运动。提升中华衣饰设计周、“泉城风俗”国际服装周等国际化水平，依托山东影视优质IP、华谊兄弟影戏城(济南)等优势资源，打造商旅文主题消费打卡地，开发房车营地会、环保服装秀、新品公布会等新颖时尚运动。发挥自贸试验区先行先试优势，探索实现日韩医疗产物在自贸试验区率先上市。支持济南国际机场增开国际航线，争取境外游客落地签证，加速构开国际都会旅游圈。
到2025年，济南国际机场开通国际航线50条，时尚工业美誉度与影响力到达海内领先水平。（责任单元：市文化和旅游局、市商务局、市投资促进局、中国（山东）自由商业试验区济南片区管委会、市市场羁系局、市外办） （五）产物个性化定制工程。推动文旅、康养、教育、体育等领域众筹定制、众包设计、个性化定制、柔性供应等定制模式创新融合生长，开发暮年、民俗、养生、医疗、运动等细分市场度假旅游产物，加大消费市场研究与产物供应，释放用户需求和购置力。
勉励高等衣饰、珠宝首饰品牌推出联名款、纪念款、涂鸦款、限量款、主题定制等产物，引领消费风俗和潮水。支持汽车消费领域生长，通过搭建智能定制平台，举行信息和数据分析，凭据用户习惯与喜好，在选车、购车、用车方面不停优化定制流程和产物，提供越发智能化的服务体验。
到2025年，高端个性化定制产物越发富厚，服务体验显著提升。（责任单元：市生长革新委、市工业和信息化局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生康健委） 四、保障措施 （一）增强组织向导。推进协同事情机制，健全生活性服务业统计指标体系和服务消费统计制度，建设常态化监测运行机制和评价机制。针对十大重点领域，由市生长革新委总牵头，各领域牵头部门围绕行业生长精准施策，研究制定各行业可落地的实施方案。
增强绩效评价考核，公布年度服务业生长事情任务书，推动十大领域工业生长和聚集。（责任单元：市生长革新委牵头，有关部门配合） （二）加大政策扶持。对牵头制定相关服务业领域国际尺度、国家尺度的企业给予政策扶持。
支持高端服务业企业申报企业技术中心，开展生活性服务业数字园区、数字社区认定事情，勉励生活性服务业企业升级和革新自动化妆备，对切合相关政策的给予资金与政策扶持。对认定为省级特色小镇，并有一家规上生活性服务业企业的镇政府给予资金支持。（责任单元：市生长革新委、市工业和信息化局、市文化和旅游局、市财政局） （三）强化载体培育。通过政府平台新建一批、市区收购革新一批、开发商自建一批的途径，建设整合一批高端服务业集聚示范区。
努力建设高端商业综合体，打造高端时尚品牌、特色商品集聚地。以老商埠片区为中心，打造百年商埠金融集聚区。以市级文旅平台为依托，加速推动济南市文旅资源整合与统筹计划建设，引导各镇重点打造文旅、体育、康养等领域特色小镇建设。
以济南国际创新设计工业园、星工坊·飞尔姆乐园等为载体，着力打造一批文创设计工业园区。增强旅游度假区、特色景区等载体建设，鼎力大举生长星级精品民宿。
聚焦高端交通出行领域，努力打造无人机、公务机、跑车等园区载体。（责任单元：市生长革新委、市文化和旅游局、市商务局、市地方金融羁系局、市投资促进局、市财政局、济南文旅生长团体有限公司） （四）推进“双招双引”。
重点瞄准商业、文化旅游、医疗康养、教育、体育等领域的头部企业和上市公司，有针对性地组织精准招商、团结招商、专项招商和定向招商。培育和引进现代服务业高条理人才，勉励吸引海内外知名时尚创意与设计大师开设独立事情室。
支持制定影视制作优秀团队名单，各级免费提供体验生活采风便利，勉励优秀团队创作更多反映新时代弘扬主旋律的优秀作品。支持定期组织对学术型人才、工程型人才、技术型人才、技术型人才、领武士才、大师级人才平分类分条理举行培训提升。勉励对高级设计师、私募治理人、基金司理等高收入人群予以奖励。对服务业企业聘用的高条理归国人员、全球高端创新创业团队、海内外领武士物，根据相应的政策举行奖励和扶持。
（责任单元：市人力资源社会保障局、市投资促进局、市生长革新委、市地方金融羁系局、市工业和信息化局） （五）优化营商情况。放宽市场准入，提高文化、教育、医疗等生活性服务业领域对外开放水平。
规范高端医美、慈善基金、体育赛事等审批事项，简化审批流程。放宽对营利性医院数量、规模、结构及大型医用设备设置的限制，扩大境外资本设立独资医疗机构试点。支持建设医疗美容手术风险处置绿色通道，勉励开展医疗美容保险业务。增强知识产权掩护，加大攻击侵权盗版力度，组织对品牌、商标掩护专项行动。
加大对生活性服务业生长新模式、新动态宣传报道，营造良好生长情况。（责任单元：市卫生康健委、市生长革新委、市市场羁系局、市行政审批服务局等有关部门）济南市人民政府办公厅2020年5月12日（此件公然公布）。
本文关键词：政策,速递,济南市,im体育 官网,人民政府,办公厅,关于,各
本文来源：im体育 官网-www.hfzhpx.com
